رئیس سازمان بورس از احتمال تصمیمات جدید و بازتر شدن دامنه نوسان و برون سپاری بخشی از وظایف خبر داد و با اعلام آخرین وضعیت سود سهام عدالت ، خواسته ایی را از بانک مرکزی مطرح کرد.
محمدعلی دهقان دهنوی با اعلام اینکه آخرین جلسه سال جاری شورای عالی بورس در سه شنبه مربوط به تصمیم گیری رفع محدودیتها و حذف دامنه و یا بازگرداندن دامنه به شرایط قبل است به رادیو اعلام کرد: یکی از مشکلات اقتصادی، کمبود سرمایهگذاری و مهمترین محل برای حل این مشکل هم بازارسرمایه و ازراههای مختلف مانند عرضه اولیه، افزایش سرمایه و … انجام پذیر است.
بنابراین ، نقش بازار سرمایه در اقتصاد با سیستم بانکی برابری میکند. این در حالی است که بانک ها سهیلات بیشتری پرداخت کرده اند که بخش عمده آن، سرمایه در گردش است. البته این روش در بازارسرمایه هم در اشکال دیگری انجام می شود اما بانک ها به طرحهای توسعه ای نیز تسهیلات می دهند. با این حال رقم ارایه تسهیلات تفاوت زیادی از میزان ارائه تسهیلات توسط بازارسرمایه ندارد.
علت دعوت از مردم و تلاش سازمان برای روزهای بهتر+ تحلیل بورس ۹۹ در دو دوره
در حال حاضر بورس با حضور پرشور مردم وسعت یافته و دعوت مردم از این حیث است که این بازار در اقتصاد نقش ایفا میکند و حضور افراد با رعایت الفبای مدیریت ریسک و نگاه بلندمدت، منجر به بازدهی مناسب برای سرمایه گذاران و نیز رشد اقتصادی می شود. بنابراین دعوت مردم به بازار سرمایه همیشه باید وجود داشته باشد. از طرفی دیگر ضروری است ر آموزش و فرهنگ سازی و همچنین ترویج روش های حضور غیرمستقیم در بورس تلاش بیشتری کرد .
سازمان بورس و اوراق بهادار در تلاش است روزهای بهتری در پیش باشد. اتفاقات سال ۹۹ را باید به اجزای مختلفی تقسیم بندی و به طور مجزا بررسی کرد. در غیر این صورت احتمال دچار خطای تحلیل وجود دارد .
برخی از این اتفاقات ناشی از تلاطم متغیرهای کلان اقتصادی است. بازارهای دارایی مانند ارز، طلا، سهام و غیره همگی به یکدیگر متصل هستند و نمی توان آنها را به طور جداگانه بررسی کرد. از طرفی موضوع انتظارات عامل موثری بر تغییرات قیمتی هستند که باید مورد توجه قرار گیرند. بنابراین باید توجه داشت تمام بازارها از تلاطم ها دچار آسیب شده اند و این موضوع تنها به بازارسرمایه مربوط نمی شود.
برای بررسی دقیقتر اتفاقات بورس باید این بازار را به دو دوره صعودی و نزولی، تقسیم کرد . نخستین دوره مربوط به زمانی است که شاخص از حدود ۵۰۰ هزار واحدی ابتدای سال) تا بیش از دو میلیون واحدی در اواسط مرداد افزایش پیدا کرد و در ادامه با دوره نزول شاخص مواجه شد و فراز و نشیبها همچنان ادامه دارد .
در ابتدای سال مردم وارد بازارسرمایه شدند که در این میان حتما دعوت ها به این بازار نقش داشت. نکته دیگر اینکه با در نظر گرفتن روند صعودی قیمت ارز، متوجه شدند دارایی هایی که در سهام وجود دارد حتما نسبت به این قیمت دارای عکس العمل خواهند بود و از این رو فرصت سودآوری در این بازار وجود خواهد داشت. بنابراین سرمایهگذاران به دنبال بازاری برای حفظ ارزش داراییها بودند و از این رو به سمت بازارسرمایه حرکت کردند.
در ماههای ابتدایی اقبال بازار، سازمان بورس تلاش کرد با تمهیداتی از جمله عرضه بیشتر سهام، عطش سرمایه گذاران برطرف شود. به طوریکه دولت به فروش سهام اقدام و شرکت های دولتی را موظف کرد تا سهام شناور را افزایش دهند. همچنین سازمان بورس به حقوقی های بازار فشار آورد تا سهام بیشتری را به فروش برسانند و از این طریق بازار به تعادل لازم برسد.
نوسانات اقتصادی بر شاخص اثر گذاشته اند ولی بازارهای دیگر بخشی از این نوسانات را احیا کرده و به حالت طبیعی بازگشته اند اما این اتفاق در بازارسرمایه هنوز به اندازه بازارهای دارایی دیگر بازگشت نداشته است. نظرات کارشناسان و تحلیلگران یاریرسان در بازگشت بیشتر به شرایط مطلوب است.
برخورد با متخلفین و توسعه ساختارها
برخی بخش بندی ها مانند حقوقی- حقیقی هم به زیان بازار بوده و تخلفات هم همیشه بوده ولی برخورد با متخلفین نقش اساسی در احیا و تقویت اعتماد مردم به بورس دارد و سازمان این مهم را با قدرت دنبال می کند و باید با متخلفان برخورد شود. در این میان سامانه دیده بان راه اندازی شده و گزارش های مردمی را دریافت می کند. دهمچنین نظارت های دقیق و مستمری در دستور کار است که بسته به نوع تخلف، برخورد مناسب صورت می گیرد.
تذکر، درج در پرونده و جبران از طریق عدالت ترمیمی از جمله روش های برخوردی هستند اما گاهی تخلف بزرگی روی می دهد و سازمان بورس به عنوان ضابط قضایی و گاهی به عنوان شاکی پیگیر موضوع می شود و در این مسیر همکاری مثبتی بین دستگاه قضایی و سازمان بورس برقرار است.
سال ۹۹ ، حضور طیف وسیعی از سرمایه گذاران و حجم بالایی از معاملات رخ داد و و برهی زیرساخت ها و ساختارها ، آمادگی پذیرش این حجم از نقدینگی را نداشت. از همین رو، گاهی مشکلاتی در سامانه بود ولی با اتکا به دانش و توان داخلی، مشکلات برطرف شده و زیرساخت ها نیز در حال توسعه است.
مقرر شد علاوه بر ارتقای ساختار سازمان بورس، سیستم های هوشمند کشف تخلف نیز راه اندازی شوند.
به رغم افزایش ضریب نفوذ بازار سرمایه، نباید فراموش کرد که بورس، بازاری تخصصی و مبتنی بر دانش است و همگان باید به خوبی نقش یفا کنند تا اعتماد به بازار سرمایه خدشه دار نشود . تقویت نظارت، شفاف شدن گزارش دهی شرکت ها و اطلاع رسانی دقیق تر لازمه این امر است .
سازمان بورس طرح حمایت از سهامداران با دارایی کمتر از ۱۰ میلیون تومان را در دستور کار قرار داد و باید روش های سرمایه گذاری غیرمستقیم و بلندمدت ترویج شوند. برخی از صندوق های سرمایه گذاری طی ۱۰ سال بین ۵۰ تا ۷۰ درصد بازدهی نصیب سرمایه گذاران کرده اند.
آخرین وضعیت توزیع سود سهام عدالت
تقسیم سود سهام عدالت از دو بخش در حال بررسی است. بخش اول در شرکت سپرده گذاری مرکزی و مربوط به سهامداران دارای سهام عدالت است .بخش دوم بر عهده شرکت های سرمایه پذیر است که باید سود تقسیمی را به سپرده گذاری مرکزی واریز کنند تا توزیع شود. این فرآیند در حال بررسی بوده و تلاش بر این است در بهترین حالت تمام سود ۲۰۰ هزار تومانی و در حالت های بعدی بخشی از این رقم تا قبل از پایان سال توزیع شود.
احتمال تصمیمات جدید شورای عالی بورس و بازتر شدن دامنه نوسان
همزمان با اعلام دامنه نوسان نامتقارن ، محدود بودن زمان اجرای این تصمیم هم اعلام شد و در حال حاضر، حفظ آرامش بازار در اولویت است و تلاش می شود راه حلی جامع آماده شود تا بتوان در وضعیت با ثبات تر، سیاست های جدید پیگیری شود. بنابراین شورای عالی بورس پس از اخذ نظرات نسبت به تصمیمات جدید اقدام خواهد کرد .
با این اوصاف دامنه نوسان ، ابزار کنترل هیجان بوده و صورت رسیدن به فضای تحلیلی، دامنه نوسان می تواند بازتر شود اما اگر هیجان و نااطمینانی ، قالب و چشم انداز روشن نباشد از ابزارهای کنترلی استفاده خواهد شد.
برون سپاری بخشی از وظایف سازمان بورس که مستقل از دولت است !
این مجلس است که قانون گذاری می کند و سازمان بورس ، تنظیم گر و ناظر بوده و دخالتی هم در اجرا ندارد. تنها بخشی از اجرا که مربوط به زیرساخت های بازارسرمایه است برعهده شرکت های تحت نظارت سازمان است که آن هم در آینده ای نزدیک به نهادهای دیگر واگذار می شود. با این حال دو نقش تنظیم گری و نظارت نمی تواند از هم جدا باشد. مانند بانک مرکزی که هم نهاد تنظیم گر است و آیین نامه صادر و هم بر آن نظارت می کند.
سازمان بورس ، نهادی مستقل از دولت محسوب می شود نقش نظارتی بر مبنای قواعدی شفاف دارد. اما دولت به دو صورت در بازار سرمایه می تواند نقش آفرینی کند. نقش اول به صورت فروشنده یا خریدار که باید تمامی ضوابط را رعایت کند و مسئولیت پذیری یک ناشر را در بازار سرمایه داشته باشد. نقش دوم به صورت حامی است که به توسعه بازار کمک می کند.
خواسته بازار سرمایه از بانک مرکزی
بازار اوراق بدهی ، همیشه در کنار بازار سهام بوده اما نکته مهم این است که تنظیم کننده ارتباط این دو، نرخ سود است که تنظیم آن در دست بانک مرکزی است. بنابراین خواسته بازار سرمایه از بانک مرکزی این است که علمیات بازار باز را به نحوی در بازار اوراق بدهی اجرا کند که نرخ سود اوراق موجب کاهش جذابیت نرخ ها در بازار سرمایه نباشد.
نگاه سازمان بورس حذفی نیست و خواستار ادامه فعالیت بازار بدهی است . چرا که بازار بدهی و بازار سهام باید در کنار هم رشد و توسعه پیدا کنند اما این خواسته مطرح است که تنظیمات نرخ سود در محدوده ای باشد که بازار بدهی و بازار سهام در کنار هم رشد کنند.